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为适应农村经济社会发展新形势，今年以来，阜阳市临泉县优化调整农村基层党组织设置，增强农村基层党组织在推进乡村振兴中的领导核心作用，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

明确优化调整目标。以行政村为单位，结合村级党组织管理的党员人数调整村级党组织设置，建立以村党委和村党总支为主体，党支部为骨干，党小组为基础的村级党组织架构。党员人数100人以上的村，经县委批准成立党的基层委员会，党员人数超过50人的村设立党总支，党员人数不足50名的村党组织，保留现党支部设置。设置党委或党总支的村，按照有利于加强党员教育管理、党员方便参加党组织活动、党员先锋模范作用发挥为原则，设置党支部2至5个。党员人数较多的党支部按照党员的居住区域、专业特长、行业分布划分若干党小组，推行党小组长、村民组长等“多长合一”。

规范组织设置程序。各乡镇（街道）党（工）委对所辖行政村的党员人数、年龄状况、从业岗位、专业特长等进行摸底排查，结合本乡镇和所辖村经济社会发展总体规划，逐村制定党组织优化设置具体方案。按照“成熟一个，调整一个”的要求，严格履行申报、审核、批复程序，逐级进行审批。设立党的基层委员会的，村（社区）党支部向乡镇（街道）党（工）委、乡镇（街道）党（工）委向县委逐级请示，由县委批准；设立党总支的，由乡镇党委审批，报县委组织部备案；设立党支部的，由村党总支申报，报乡镇党委审批；设立党小组的，由所隶属的党支部审批，报乡镇党委备案。截至目前，已批复成立村级党委7个，乡镇（街道）批复成立党总支14个。

优化提升运行机制。理顺隶属关系，坚持以属地管理为主，村党委、村党总支由乡镇（街道）党（工）委管理，行政村内建立的党支部由所属村党委或村党总支管理，党小组由所属村党支部管理；行政村内行业协会组织、“两新”组织党支部，由乡镇（街道）党（工）委直接管理。明确职责定位，强化村党委或村党总支在村级各种组织和各项工作中领导核心作用，党支部在村党委或村党总支领导下，抓好党支部自身建设，做好发展党员和党员的教育管理工作。严格落实“三会一课”等组织生活制度，要求村党委或村党总支班子成员每年至少到所在支部或联系支部讲1次党课，每年开展1次全体党员参与的民主评议党员工作，每年召开1次村党委或村党总支领导班子组织生活会。（张明）

责任编辑：陈珺

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