融资难、融资贵，是制约中小企业发展的重要因素。对以创新为特点、人才为支撑、知识产权为核心，缺乏重资产、短期财务指标不优的科技型企业来说，更是难上加难。

去年5月，湘潭在全省率先启动科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革，建立轻资化、信用化、便利化科技金融新模式，让企业知识价值换来真金白银。

截至目前，全市累计为462家科技型企业发放知识价值信用贷款16.748亿元，科技型企业惠及率居全省第一。

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有技术无资金？

——政银联动，创新模式让企业“能够贷”

“我们自主研制的设备，打破国外技术垄断。”8月7日，湘潭华进重装科技股份有限公司总经理彭德平笑容满面告诉记者。

企业研发的1500吨/18.3米钢管全长扩径机组，是我国首台能为18.3米直缝埋弧焊管进行全长扩径的制造设备。该产品一经面世，就备受业界关注。

然而，一年多前可不是这样。

“当时正值企业上升关键期，我们急需采购一批原材料用于研发，但因资金问题，迟迟动不了。”当时，彭德平整天愁眉苦脸。

改变，源于科技部门的一次企业走访。“科技型企业可申请知识信用价值贷款，无抵押，成本低。”工作人员介绍。

申请、交材料、审核，不到10天，500万元信用贷款到账。“一子落而满盘活。”彭德平说，这场“及时雨”，为1500吨/18.3米钢管全长扩径机组问世立下大功。

让知识的价值转化为创新的力量。湘潭市科技局负责人介绍，科技型中小企业普遍具有轻资产、重创新特征，很难适应传统融资模式要求。该市主动跳出传统企业商业价值信用评价思维模式，将科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革，列入全市深化改革任务清单。出台工作方案，明确补偿资金规模、补偿比例、风控要求等。实行限定利率机制，专项贷款不超过同期基准贷款利率的20%，选择专业运营机构全程跟踪服务，推行“一实施方案、一流程指南、一专业运营公司”精准服务模式，让企业贷款更容易。

数据显示，湘潭以全省5.83%的入库企业占比，实现全省专项放款规模的12.88%。

有钱不敢贷？

——打通阻隔，构建风险补偿“资金池”

科技型企业普遍无抵押物，贷款还不上怎么办？为解除银行后顾之忧，湘潭打出系列“组合拳”。

该市依托以创新要素等12个指标为核心的知识价值信用评价体系，对科技型企业进行评分，评分结果经省科技厅核实后，生成企业“白名单”，与金融机构共享，打通科技型企业与金融机构之间的信用阻隔。

省、市共同出资，设立5000万元知识价值信用贷款风险补偿“资金池”，建立风险分担和风险防范机制。一旦企业本金逾期，银行正常催收仍未奏效，立即启动风险补偿机制。

“我们还通过建立3%警戒、5%熔断的风险防范机制，发挥风险平衡作用。”湘潭市科技局相关负责人解释，在一个合作年度内，当单家银行实施贷款累计不良率达3%，将进行预警；当单家银行实施贷款累计不良率达5%，将暂停受理知识价值信用贷款新增业务。

“目前，全市667笔放款整体风险可控，预评估高风险率不到0.7%，已到期的54笔备案贷款无一例不良。”湘潭市科技局相关负责人说，“双保险”护航，银行积极性被充分调动起来。

审批流程繁琐缓慢？

——精准“点穴”，满足企业多元需求

贷款审批手续繁琐、速度较慢，常为企业诟病。湘潭瞄准问题精准“点穴”。一方面组织工作人员和专家上门送政策、送服务，精准对接企业需求，协同银行“一对一”指导评估；另一方面，建立银行专项绿色审批机制，开展专营机构、专业团队、专属产品、专有流程、专享政策科技金融服务。目前，8家合作银行平均审批时间控制在5个工作日内。

“3天获得500多万元信用贷款，真给力！”采访中，湖南凌天科技有限公司董事长林宣军难掩欣喜。

去年，该公司与湘潭大学、湖南科技大学合作开展的某芯片研发进入关键攻坚阶段，资金一度吃紧。幸运的是，通过科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革，在未做抵押情况下，企业仅3天就获得500多万元贷款。

“对民营科技型企业来说，有时几百万元周转资金，能成为企业转型升级关键期的‘救命稻草’。”林宣军说，湘潭推行知识价值信用贷款风险补偿改革，将知识价值的“金”潜力激发出来，让更多同类企业受益。

湘潭市科技局相关负责人表示，在推进改革过程中还进行了不少探索。围绕部分企业生产经营大额资金需要，支持银行向科技型企业实行知识价值信用贷款+抵押贷款联动，促成8家合作银行向1404家科技型企业发放知识价值信用贷款和其他贷款233.49亿元。

从“摸着石头过河”到“蹚出一条新路”，科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革落地后，为湘潭越来越多的科技型企业敲开轻资产融资之门。（彭婷）

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