近日，天津政务网发布“天津市人民政府关于天津西站综合开放枢纽——京津冀同城商务区建设总体方案的批复”，根据方案，将充分发挥天津西站综合交通枢纽优势，推进天津西站及周边地区开发建设，打造京津冀同城商务区，更好服务北京非首都功能疏解和雄安新区建设。

发展目标

到2025年，天津西站综合交通枢纽功能更加完善，商务载体资源有力拓展，京津冀同城生产生活功能体系基本健全，承接北京非首都功能疏解、服务雄安新区和北京城市副中心的作用有效发挥，链接“三北”和联通国际的综合开放枢纽功能初步显现。

(资料图)

到2030年，京津冀同城商务区基本建成，京津雄半小时生产生活圈更加成熟，同城化发展体制机制更加完善，主导产业能级显著提升，经济总量、总部企业集聚度、商务楼宇产出率、税收贡献大幅跃升，综合开放枢纽影响力显著提升。

空间布局

围绕“津城”高端服务业发展布局，统筹区域发展空间，形成“一核两带三组团”发展格局。

“一核”

即天津西站核心商务区，面积约3.8平方公里，主要承载综合交通枢纽、承接北京非首都功能疏解、京津冀同城生产生活示范、国际消费中心城市和区域商贸中心城市先导区等功能。其中——

子牙河南侧为I期，总建设规模约120万平方米，商业体量约50万平方米；

子牙河北侧为II期，总建设规模约160万平方米，商业体量约80万平方米。

“两带”

一是光荣道科技创新产业带，包括光荣道科技产业园、中海油天津化工研究设计院有限公司、中船集团第七〇七研究所、中国建材集团绿色数智双碳创新中心和河北工业大学红桥区东院、南院等节点，重点承载数字经济、科技创新和研发转化等功能。

二是滨水生态文化带，包括子牙河、北运河及河流沿线的天子津渡遗址公园、西沽公园、桃花堤、北洋大学堂旧址等节点，重点拓展文化旅游功能。

“三组团”

一是西北角金融和数字经济产业聚集区，以陆家嘴金融广场为核心，包括水游城商业综合体、西北角特色商业街等节点，重点拓展金融、数字经济、航空服务及衍生产业功能。

二是大胡同商贸和文旅聚集区，以大胡同商贸区为核心，包括三岔河口、天津之眼、天津市少年宫等节点，重点承载商贸服务、特色旅游功能。

三是优质体教融合区，以杨庄粮库体育小镇项目为核心，包括南运河西部生态居住区、和苑居住区等节点，打造国内一流的教育、体育和居住融合区。

重点任务

全面升级综合交通枢纽功能

1．强化区域高铁枢纽功能。持续优化天津西站高铁车次，大力推进“空铁联运”、“高铁货运”试点。积极协调天津西站往返大兴国际机场车次与机场航班有效对接，吸引津冀、环渤海乃至更广范围旅客汇聚天津。

2．完善城市轨道交通枢纽功能。充分发挥京津城际、津兴城际等京津冀区域高铁出行便捷性，打造干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通“四网融合”示范，推动京滨铁路至天津西站联络线建设，加快途经天津西站及周边区域的地铁4、7号线等轨道交通建设。

3．优化公共交通枢纽功能。优化公交线路，完善天津西站周边公交场站、自行车停车点等设施建设，实现既有客运站与城市轨道交通便捷换乘，支持中小运量接驳系统建设，满足公众多层次、多样化、个性化出行需求。

4．构建立体道路交通体系。优化完善核心商务区内部及周边城市路网，改善提升天津西站地区道路交通，推动市政照明设施提升等基础设施建设，完善天津西站南、北广场道路交通接驳组织，实施跨子牙河桥梁和地下空间建设，实现核心商务区内部高效联通、便捷可达。

5．做强航空服务功能。充分利用津兴城际快速通达北京大兴国际机场优势，打造“没有机场的航空服务圈”，大力培育航空服务业及其配套产业，形成北方国际航运核心区产业集聚的重要支点。推动北京大兴国际机场、天津滨海国际机场在天津西站建设城市航站楼。

增强产业聚集引领能力

1．培育总部企业集聚优势。坚持以公共交通为导向的开发（TOD）模式和站城一体化设计理念，加快推进核心商务区产业载体及配套设施建设，聚焦产业链关键环节，吸引北京非首都功能央企总部及二、三级子公司、功能性总部、研发类平台、创新联合体和跨国公司地区总部、贸易型总部落户。

2．提升商务服务发展质效。依托同城化生产生活机制，以协同发展带动商务服务国际化、专业化、品牌化，培育一批商务服务业领军企业和知名品牌，形成高端商务服务业聚集发展态势，构建与承接北京非首都功能疏解相匹配的商务服务体系。

3．打造数字经济和研发设计产业集群。依托头部平台企业，加大数字经济企业引育力度，持续优化产业发展生态。依托云计算领域领军企业，加快发展工业互联网和工业软件。充分挖掘工业设计院所资源优势，打造“设计之都”功能性地标聚集地。

4．共建共享同城化商贸中心。大力拓展贸易功能，依托商贸龙头企业，引育大宗商品交易平台、电商平台等高能级贸易主体。支持行业带动力强的进出口企业、电商龙头企业在京津冀同城商务区设立全国总部、区域性总部、功能性总部。

提高科技创新和研发转化能级

1．高标准建设光荣道科技创新产业带。按照城、产、人融合发展方向，加快推动光荣道科技产业园核心区Ⅱ期建设。深化政校企合作，支持河北工业大学加快大学科技园建设，深度融入北京国际科技创新中心建设和雄安新区创新发展。

2．有序布局生产性服务业。支持龙头院所及有条件的制造业企业增加服务环节投入，持续提升发展质量和水平。发挥产业用地资源优势，积极吸引京冀科技企业和单位来津布局，实现技术要素跨区域融通合作。

提升城市文化和秀美生态吸引力

1．打造特色鲜明的文旅新天地。整合北洋大学堂旧址、桃花堤等文旅资源，展示天津历史文化底蕴，形成“津卫文化”属性元素集中体验地，讲好讲活“津卫文化”故事，以文化软实力提升京津冀同城商务区综合竞争力。

2．擦亮滨水文化生态金名片。坚持历史、文化、生态、经济一体发展，加强大运河沿线旅游景区与现有道路路网衔接，提炼天津市大运河文化内涵和城市特色，打造以“天子渡口·河海津韵”为主题的运河文化旅游名片。

培育国际消费中心城市新动能

1．建设地标性综合商贸走廊。聚焦国际消费、文化旅游、优质生活等重点方向，提升三岔河口地区商业发展层级。以传统综合商业载体提升为契机，导入多元商业业态，培育高品质商街。加强核心商务区与各商圈联动，形成与综合交通枢纽相匹配的新一代综合消费商圈。

2．聚焦空铁联运打造都市消费新品牌。利用天津西站空铁联运交通枢纽优势，围绕往返北京大兴国际机场的京津冀、环渤海、东北乃至更广范围地区客流，吸引外部消费，提升消费能级。探索发展免税购物，争取设立市内免税店，带动核心商务区免税购物消费。

3．大力发展传统与现代交融的特色消费。充分释放西北角商业街区津门烟火气的特色场景，壮大特色消费、网红消费，推动老字号创新聚集发展。依托运河绿廊、天津之眼、杨庄粮库体育小镇等，促进文化消费，丰富体育消费，打造商旅文体食住行娱深度融合的24小时消费场景。

关键词：